发布日期 2020-01-23

公安部部署百万民警进千家万户,如何推动解决基层社会治理难题?

原标题:公安部部署百万民警进千家万户,如何推动解决基层社会治理难题?

花生油、香米、崭新的红包,春节前夕,一支特殊的警察队伍拎着过年的物资,走进了佛山市塔坡社区梁阿姨的家里。

屋内光影颇为暗淡,两条横椅摆放一侧,梁阿姨是社区内的贫困户,腿脚不便,儿子亦患有精神疾病,长期靠低保生活。

来者开门见山:“我们代表公安部专程来看望您老人家”,这份春节前的温暖让梁阿姨的嘴角有了笑意。

“平日里派出所民警可有来探望?”

“您有什么困难需要我们解决?”

公安部治安管理局督查组对梁阿姨反馈的问题一一作了详细记录。

下基层、跑企业、进社区,1月初,公安部治安管理局5个督导组深入广东、广西、陕西、河南等10个省份,走近贫困户、企业主,以倾听民意,化解纠纷,解决问题。

“中央来人,既是为助推基层维护公众利益作表率,也给地方民警带来了实际压力未来或将更加重视警民关系回应群众诉求。”有地方人士说。

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走访要接地气,有温度

公安部治安管理局派出督导组下基层,这与去年11月底开展的一项工作密切相关。

11月28日,公安部向150万民警、辅警发出倡议,要求走进千家万户,深入社区单位、下到田间地头,关心下岗职工、空巢老人以及失独丧偶、遭受病灾和不法侵害等特殊人员家庭,尽力而为帮助解决实际困难,同时滚动排查矛盾风险,化解纠纷,推动社会秩序稳定更上一层新台阶。

为督促各地落实这一举措,5个督导组从北京出发,开启为期一周的督导。

1月8日下午,公安部治安管理局督导组一行率先走进了佛山市一家制衣厂内,据介绍,这家企业因受中美贸易摩擦及产业结构升级影响,今年800余员工已裁员至500余人。

“一批货量转移至东南亚,国外的订单不好做了。”老板杨宇(化名)向督导组坦承,今年年底员工的工资得贷款发了。

“小企业生存不容易,您有什么需求?”督导组一行询问杨宇,据悉,目前中小企业仍然面临贷款难的难题。“回笼资金慢,银行的贷款一旦难以支撑企业资金流转,企业很容易因资金链断裂破产。”杨宇面露难色,请求督导组能否反映至相关部门解决实际需求。

督导组将情况详细记录并表示加强协调相关部门处理。

走出企业,督导组马不停蹄,在退休人员张志军(化名)家里,张志军向督导组表达了对此前遭遇的不公待遇的不满:退休金为何比同级别少2000余元?据悉,这是因单位此前为员工缴纳的养老保险数额不同所致,督导组解释后,张志军这才解开了心结。

一周时间内,督导组连续奔走于广东广西两省区,走进六个地市,倾听公众诉求,摸排基层矛盾。

有地方人士反映,督导组的节奏极快,但接地气有温度,是为切实解决群众诉求而来。

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治理“城中村”处置上万家违规煤气

近年来,中央多次强调要坚持和发展新时代“枫桥经验”,要求发动群众依靠群众,创新基层社会治理,公安民警如何参与基层社会治理,提升基层治理水平,更好满足人民对美好生活的需要,成为摆在面前亟待解决的问题。

在去年5月全国公安工作会议上,习近平总书记明确提出,要大抓基层大抓基础,推动重心向基层下移,警力向基层下沉,保障向基层倾斜。

过去一年,公安系统内组织开展创建“枫桥式公安派出所”活动,加强派出所工作,以提升公安派出所战斗力,也对公安民警如何更好的回应群众诉求,更高质量的服务群众提出新要求。

去年11月28日,首批命名的100个“枫桥式公安派出所”所长就此发出倡议,呼吁百万民警走进千家万户,这正是夯实改革成果,建立长效机制的重要举措。

在广州市公安局副局长杨炳升看来,推动民警走进千家万户,全方位摸查基层问题,了解社情民意,也正是做强派出所,提升治安水平,创新基层社会治理的方式。

广东省公安厅治安管理局副局长吴庆雄举例称,仅治理城中村,此次走访就发挥了巨大的效用。

“广州的城中村比较多,通过走访集中解决了上万家违规的煤气使用问题,防止居民煤气中毒。”吴庆雄告诉南都,走访是将以往派出所解决矛盾纠纷化解治安难题的兜底作用前置,真正实现从源头上化解矛盾,进一步提升治安水平。

据了解,自活动开展以来截至目前,广东全省即排查发现并走访生活困难家庭8370余户,成功调处各类民间矛盾纠纷8251起。

开展走访的另一个目的,也在于打击犯罪。据悉,各派出所走访中不断收集案件线索,为针对性打击违法犯罪提供支持。

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加强社会治理满足公众需求

据悉,民警下基层、跑企业、进社区,维护治安,回应解决群众诉求已不是新鲜事,但此次如此大规模的在全国范围内开展走访仍较为罕见。

据了解,广东省内已有包括治安局、经侦局、禁毒局、交管局等17个部门参与。

而还有一些地方,则已将走访作为常态化机制运行。

广州市海珠区公安分局局长谭伟文介绍,自2008年起,海珠区公安分局就开始推行民警到家家户户走访,“这一传统保持至现今。”

据悉,海珠区的治安状况一直良好,南华西派出所是广州市唯一获得公安部命名的“枫桥式公安派出所”。

“通过不断的走访,对基层全方位摸底,对基层数据实时更新,有助于将基础做实,与当前的治安形势也高度吻合。”广州市公安局副局长杨炳升分析,当前广州市的传统刑事案件偷摸盗抢等正呈现30%以上的下降,新型网络犯罪不断攀升,非接触类警情占了总体警情的一半,对维护社会治安稳定的民警而言,开展走访夯实基层工作,对如何在源头上化解矛盾越来越重要。

南都记者了解到,“百万警进千万家”活动将于2020年全面铺开,至少将持续一年。

在今年1月18日至19日召开的全国公安厅局长会议上,国务委员、公安部部长赵克志强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,以开展“百万警进千万家”活动为载体,深入开展矛盾纠纷大排查大调处,最大限度把各类问题隐患发现在早、化解在小。

公安部治安管理局督导组负责人称,百万警进千万家是加强社会治理,更好满足群众需求的重要载体。 要进一步依靠发动群众参与,来提升治安水平,提升基层社会治理能力。

南都记者蒋小天 发自广州

编辑:程姝雯

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